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Ruta segura y austera de Integración
Legislativa
Como es sabido, la gran prueba de
toda teoría llega a la hora de ponerla en práctica: cuando su validez se
juzga por sus resultados. Por eso cuando se trata de proyectos de
carácter político como FOPREL,
en que el sólo anuncio del mismo concita el avivamiento de consabidos
prejuicios, es necesario tener presente que habrán incluso quienes
busquen cómo impedir que el árbol crezca para que no pueda producir sus
frutos.
En su informe denominado "Diagnóstico de la Institucionalidad Regional
Centroamericana", la CEPAL y el BID dicen que existen tres elementos
básicos de relieve para los efectos de los asuntos relacionado con
FOPREL: "...la variable que se debe considerar, en un análisis de la
institucionalidad, es la correspondencia entre el funcionamiento de las
entidades y objetivos que los actores Centroamericanos desean apoyar."
En el caso del FOPREL ésto se consigna claramente en su Acta
Constitutiva.
Para efectuar sus actividades el FOPREL dispone de un presupuesto
constituido a base de una cuota anual por país de US $ 18,963. Suma
modesta, en términos comparativos, si se contrasta con los desembolsos
que implica el sostenimiento de otras entidades similares. Sin embargo,
dudo que se trata de un organismo cuyo evidente crecimiento demanda
incrementar sus ingresos ordinarios, es posible que dicha cuota anual
aumente por primer vez desde su fundación en 1994.
Desde el principio, los miembros del FOPREL vienen trabajando en forma
coherente con el propósito de crear y/o robustecer instituciones que
permitan el desarrollo de una cultura democrática, en ese sentido se
empeñan en impulsar mecanismos ágiles de consulta e iniciativa, para
concertar la acción solidaría, representativa de la evolución política,
económica y social de la región. Igualmente, continúan promoviendo se ha
promovido el desarrollo de estudios legislativos que aseguran el apoyo
técnico apropiado al proceso de homologación de las leyes, a la par de
imprimir mayor eficiencia a las tareas parlamentarias en cada país.
Esto confirma que el FOPREL, por su concepción y diseño que enfatiza lo
funcional, a la par de estar abierto a futuros desarrollos, representa
hoy la ruta más segura y austera de una integración legislativa con
resguardo de la identidad nacional y regional, que consagra el preámbulo
de su Acta Constitutiva. |
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